REGLEMENT INTERIEUR DE L’URIOPSS MIDI-PYRENEES
Approuvé par
l’Assemblée Générale du 29/05/1998
PREAMBULE
L’Union Régionale est membre de l’Union Nationale
Interfédérale des Oeuvres et Organismes Privés Sanitaires et Sociaux.
TITRE I -
OBJET
Article 1
Le présent règlement
intérieur est établi en application de l’article XIV des statuts dont il doit
respecter et compléter en toutes choses utiles les dispositions. Il précise les
règles et procédures à suivre pour faire fonctionner les différentes instances
prévues par les statuts.
Article 2
Le règlement intérieur est arrêté par le Conseil
d’Administration. Il est soumis à l’approbation de l’Assemblée Générale
ordinaire avant de devenir exécutoire.
TITRE II -
COMPOSITION DE L’URIOPSS
Article 3
L’Union se compose de membres actifs, de membres
d’honneur et de personnalités qualifiées (article IV des statuts). Ils sont
décomptés ensemble pour l’appréciation des quorums de présence et de vote lors
des Assemblées Générales et des Conseils d’Administration.
Article 4
L’admission des membres est prononcée par le Conseil
d’Administration sur proposition du Président.
Pour qu’un membre actif puisse être admis, il doit
au préalable :
·
souscrire
un bulletin d’adhésion et y joindre la délibération de son Conseil
d’Administration relative à sa candidature.
·
fournir
un exemplaire de ses statuts ainsi que la composition de son Conseil
d’Administration et de son bureau.
·
fournir
le budget exécuté et le bilan de l’exercice écoulé.
·
remplir
une feuille de renseignements précisant, notamment, le type et le volume des
agréments dont il bénéficie.
·
présenter
une lettre de parrainage de deux Adhérents.
La décision prise n’a pas à être motivée.
L’URIOPSS ne peut communiquer à des tiers le fichier
de ses Adhérents.
Article 5
Après son admission en tant que membre actif,
l’oeuvre ou l’organisme doit s’acquitter du montant de la cotisation fixée
chaque année par le Conseil d’Administration et approuvée par l’Assemblée
Générale.
Le non-paiement de la cotisation annuelle peut
entraîner la radiation prononcée par le Conseil d’Administration (selon la
procédure prévue à l’article 7).
Toutefois, sur proposition du Directeur, le Bureau
du Conseil d’Administration peut accorder une remise gracieuse d’une partie de
la cotisation aux associations en difficultés économiques.
Article 6
Une association peut se retirer de l’Union moyennant
un préavis de six mois exprimé par lettre recommandée avec accusé de réception,
accompagnée de la délibération de son Conseil d’Administration.
Article 7
Tout membre contrevenant aux statuts ou au présent
règlement intérieur ou pour tout autre motif grave pourra, après avoir été
appelé à fournir des explications, être exclu de l’Union par décision du
Conseil d’Administration.
L’Adhérent mis en cause sera avisé de sa comparution
devant le Conseil par lettre recommandée adressée trois semaines avant la date
fixée.
Il pourra se faire assister par un autre membre de
l’Union Régionale.
La décision prise ensuite par le Conseil lui sera
notifiée par écrit.
Elle n’aura pas à être motivée.
TITRE III -
ADMINISTRATION
Article 8
L’URIOPSS est gérée par un Conseil d’Administration
dont la composition est fixée par l’article VII des statuts.
En cas de vacance, le Conseil d’Administration peut pourvoir
provisoirement au remplacement de ses
membres par la cooptation.
Leur désignation doit être ratifiée par la plus
prochaine Assemblée Générale.
Les pouvoirs des membres ainsi élus prennent fin à
l’époque où devrait normalement expirer le mandat des membres remplacés.
Article 9
Le Conseil d’Administration se réunit au moins trois
fois par an et chaque fois qu’il est nécessaire sur convocation de son
Président adressée 10 jours calendaires à l’avance.
La présence au moins du 1/3 de ses membres en exercice,
tous collèges confondus, est nécessaire pour la validité de ses décisions.
En cas d’absence, un pouvoir peut être donné à un
autre Administrateur mais un Administrateur présent ne peut disposer de plus de
deux mandats.
Les délibérations sont prises à la majorité des
membres présents ou représentés. En cas d’égalité, la voix du Président est
prépondérante.
Seules les questions figurant à l’ordre du jour
peuvent faire l’objet d’un vote.
Article 10
Les décisions du Conseil d’Administration prises pour
l’application de
l’article V (2° alinéa) des statuts ne sont acquises qu’à la majorité des 2/3
de ses membres. Elles n’ont pas à être motivées.
Article 11
Les délibérations du Conseil d’Administration
relatives aux acquisitions, échanges et aliénations des immeubles nécessaires
au but poursuivi par l’Union, constitutions d’hypothèques sur les dits
immeubles, baux excédant 9 années, aliénation de biens rentrant dans la
dotation et emprunts doivent recevoir l’approbation des 2/3 de ses membres,
présents ou représentés.
Article 12
Les délibérations du Conseil d’Administration sont portées sur des procès-verbaux signés par le Président et le Secrétaire. Le procès-verbal de chaque réunion est approuvé à la réunion suivante.
Ces procès-verbaux sont placés les uns à la suite
des autres et reliés annuellement.
Article 13
Tout membre du Conseil d’Administration qui aura
manqué trois séances consécutives, pourra être considéré comme démissionnaire.
Il pourra être remplacé conformément aux
dispositions de l’article VIII des statuts.
Par ailleurs, tout membre du Conseil
d’Administration qui représente une oeuvre ou un organisme ayant fait l’objet
d’une exclusion de l’Union sera remplacé dans les mêmes conditions.
Article 14
Les membres du Conseil ne peuvent recevoir aucune
rétribution en raison des fonctions qui leur sont conférées.
Ils pourront toutefois obtenir le remboursement des
dépenses engagées pour les besoins de l’association, sur justification et après
accord du Président.
Les membres d’honneur sont exemptés de cotisation.
Les personnes qualifiées peuvent verser une contribution volontaire.
Article 15
Le Conseil d’Administration est investi des pouvoirs
les plus étendus pour autoriser tous actes qui ne sont pas réservés à
l’Assemblée Générale. Il définit les priorités d’action et la politique
d’union, de médiation, de soutien et de partenariat à appliquer. Il arrête le
Budget Prévisionnel des dépenses et recettes de fonctionnement ainsi que celles
de la section d’investissement de l’année à venir.
Il fixe notamment le montant des cotisations
annuelles.
Il autorise tous achats, aliénations ou locations,
emprunts et prêts nécessaires au fonctionnement de l’association, avec ou sans
hypothèque.
Il autorise toute transaction, toute main levée
d’hypothèque, avec ou sans constatation de paiement.
Il se prononce sur les dons et legs reçus par
l’Union, ainsi que sur les sommes ou valeurs pouvant être subordonnées à
l’obligation d’un usage spécial ou grevées d’une affectation déterminée avec
mission d’en disposer dans le but recherché par l’association.
Il détermine l’emploi du fonds de réserve provenant
de l’excédent des recettes sur les dépenses annuelles.
Il surveille la gestion des membres du Bureau et du
Directeur et a notamment le droit de se faire rendre compte.
En dehors des délégations prévues par l’article 9,
il peut faire toute délégation de pouvoirs au Président, à d’autres membres du
Conseil ou au Directeur Régional, pour une question déterminée et un temps
limité.
Article 16
Le Bureau du Conseil d’Administration est désigné
conformément à
l’article IX des statuts.
Il est chargé notamment de la préparation et du
suivi des priorités d’action ainsi que de l’application de la politique
d’union, de médiation, de soutien et de partenariat définie par le Conseil.
Article 17
Le Président convoque les Assemblées Générales et
les réunions du Conseil d’Administration.
Le Président exerce la fonction d’employeur et signe
tous les contrats de travail. Il représente l’Union dans tous les actes de la
vie civile. Il la représente en justice, en défense et, avec l’accord du
Conseil d’Administration, il intente les actions en justice. Il peut déléguer
certains de ses pouvoirs à un autre membre du Conseil d’Administration et au
Directeur Régional prévu à l’article XI des statuts.
En cas d’absence ou d’empêchement, le Président est,
de plein droit suppléé en tous ses pouvoirs par le Vice-Président le plus
ancien dans la fonction et, à défaut, par l’un des autres Vice-Présidents,
classés suivant leur rang d’ancienneté dans la fonction.
Article 18
Le secrétaire est chargé de tout ce qui concerne la
correspondance et les archives de l’Union, en dehors des délégations de
pouvoirs donnés au Directeur Régional.
Il rédige (ou fait rédiger) les procès-verbaux des
procès de délibérations.
Il tient (ou fait tenir) le registre spécial, prévu
par la loi, et assure (ou fait assurer) l’exécution des formalités prescrites.
En cas d’absence ou d’empêchement, le Secrétaire est
suppléé de plein droit par le Secrétaire Adjoint.
Article 19
Le Trésorier est chargé de tout ce qui concerne la
gestion du patrimoine de l’association. Il présente ou fait présenter l’analyse
des résultats de fonctionnement.
Il reçoit délégation de signature pour tous les
comptes bancaires et postaux, achats et ventes de valeurs mobilières détenus
par l’Union.
En liaison avec le Directeur Régional, il fait tenir
une comptabilité régulière au jour le jour, de toutes les opérations et rend
compte au Conseil d’Administration et à l’Assemblée annuelle qui statue sur la
gestion.
En cas d’absence ou d’empêchement, le Trésorier est
suppléé de plein droit par le Trésorier Adjoint.
TITRE IV -
DELEGATION DEPARTEMENTALE
Article 20
Dans les départements, l’URIOPSS, en accord avec les
adhérents des départements peut organiser une délégation départementale qui
assure à ce niveau les liaisons entre les diverses administrations et
collectivités territoriales et la direction de l’URIOPSS.
TITRE V-
DIRECTEUR REGIONAL
Article 21
Le Conseil d’Administration nomme un Directeur
Régional qui est chargé, sous l’autorité du Président, d’assurer le
fonctionnement de l’Union et d’appliquer la politique définie par le Conseil
d’Administration.
Article 22
Dans ce cadre, il reçoit délégation générale de
pouvoirs de la part du Président à qui il rend compte régulièrement de sa
mission.
Il assiste, avec voix consultative, aux réunions du
Conseil d’Administration et du Bureau.
Article 23
Animateur de l’équipe, il assume la responsabilité
de la gestion des salariés et organise l’action des bénévoles de l’Union. A ce
titre, il veille à l’application des dispositions du droit du travail. Il
procède à l’embauche des salariés non cadres. Il propose au Président le
recrutement des cadres, propose les sanctions et licenciements, veille à la
formation et au perfectionnement de l’ensemble du personnel, supervise
l’accomplissement des tâches confiées aux différents collaborateurs qui doivent
lui rendre compte des difficultés rencontrées et lui proposer les améliorations
souhaitables.
Article 24
Il prépare avec le Trésorier et le responsable du
service comptable le Budget Prévisionnel de fonctionnement et la section
d’investissements prévisionnelle. Il applique les décisions budgétaires et
d’investissements prises par le Conseil d’administration en engageant les
dépenses dans les limites fixées par le Budget Prévisionnel approuvé et en
faisant percevoir les recettes attendues. Il rend compte au Trésorier et au
Conseil d’Administration des déséquilibres budgétaires et financiers rencontrés.
Il reçoit délégation de signature pour tous les comptes bancaires et postaux,
achats et ventes de valeurs mobilières détenus par l’Union dont il rend compte
au Trésorier. Il veille à la tenue d’une comptabilité régulière, au jour le
jour, de toutes les opérations dont il rend compte au Trésorier.
Article 25
Chargé d’appliquer la politique d’union et de
partenariat définie par le Conseil, il reçoit délégation de pouvoir de la part
du Président pour représenter l’URIOPSS tant auprès des Associations et
Organismes adhérents que des Pouvoirs Publics et autres partenaires de l’Union.
A ce titre, il siège aux différentes Commissions Régionales et Départementales.
Article 26
Il exerce le rôle de médiation entre associations et
organismes adhérents ou entre les Pouvoirs Publics et les Associations ou
Organismes. En cas de difficultés, il rend compte au Président.
Article 27
Il fait mettre en place les commissions de travail
dont le Conseil a décidé la création en tant qu’espace de rencontre, de
recherche et de réflexion. Il en informe le Conseil et le Bureau. Il réunit les
représentants URIOPSS dans les départements et rend compte des difficultés au
Bureau et au Conseil.
Article 28
Il assume la promotion et la mise en place des
services et autres moyens décidés par le Conseil en matière d’information, de
formation, de soutien et de services techniques au service des associations et
organismes adhérents à l’Union. Il tient informé le Bureau.
Article 29
Il participe aux réunions de Directeurs d’URIOPSS
ainsi qu’aux réunions, séminaires de formation et congrès organisés par
l’UNIOPSS.
TITRE VI -
ASSEMBLEES GENERALES
Article 30
L’Assemblée Générale de l’Union se compose des
membres actifs, des membres d’honneur et des personnalités qualifiées ; tous
ont voix délibérative.
Elle se réunit au moins une fois par an sur
convocation du Président, envoyée au moins 10 jours calendaires à l’avance.
Cette lettre fait connaître l’ordre du jour.
La convocation est de droit lorsqu’elle est demandée
par le Conseil d’Administration ou par un tiers au moins des membres actifs à
jour de leurs cotisations.
Article 31
L’Assemblée Générale se prononce sur le rapport
d’activités et les comptes de l’exercice écoulé. Elle en donne quitus au
Conseil d’Administration. Elle approuve le budget annuel.
L’Assemblée Générale doit, pour délibérer
valablement, se composer au moins du quart de ses membres présents ou
représentés. Seuls les membres élus à jour de leur cotisation, les membres
d’Honneur et les Personnes Qualifiées ont le droit de vote. Les décisions sont
prises à la majorité des membres présents ou représentés.
Les décisions sont prises habituellement à main
levée.
Le scrutin secret peut être demandé soit par le
Conseil d’Administration, soit par le quart des membres présents ou
représentés. Il est de droit pour les questions concernant les personnes
physiques.
Article 32
S’il y a lieu, elle pourvoit au renouvellement des
membres du Conseil d’Administration. L’élection des membres se fera sur
proposition du Conseil d’Administration après appel de candidatures. Les
électeurs sont les mêmes que ceux prévus à l’article 31. Le vote est secret. Le
vote par correspondance est admis.
Paul LAUNAY Jean-Louis ALBAREDE
Secrétaire Général Président